今天上午，常德市第八届人民代表大会第三次会议隆重开幕。市委书记曹志强出席大会，市人民政府市长周振宇作政府工作报告。市人大常委会主任余怀民主持会议。

上午8：30，在雄壮的国歌声中，大会开幕。大会执行主席：曹志强、周振宇、余怀民、康重文、何艺辉、尹正锡、李育智、邹如龙、石玉林、廖可元、呙滨辰、李绍霞在主席台前排就座。

在主席台就座的领导和老同志有：黄清宇、彭晛丹、谢胜、傅勇、谭丁、向秀亮、熊奇生、莫道宏、刘本之、曹儒国、刘明、沈习淼、杨成英、周代惠、黄伟雄、黎军锋、王鳌、张业梅、袁世平、朱金平、陈华、邹吉茂、刘保湘、邓彬彬、张经伟、罗厚清、张阳、龚德汉、郭碧勋、陈位明、匡加才、谭弘发、戴君耀、杨新辉、杨易、龙献忠、刘宇文、李厚元、车世忠、方志炜等。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。出席政协常德市第八届委员会第三次会议的全体委员，市直和中央、省驻常单位主要负责人列席会议。

本次会议应到代表477人，因事因病请假24人，实到453人，符合法定人数。

在热烈的掌声中，周振宇作政府工作报告。

报告指出，2023年，是极具挑战、极其艰难的一年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好打赢“发展六仗”，深入实施创新突破产业突围三年攻坚行动和“六大专项行动”，较好完成了市八届人大二次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。地区生产总值增长4%左右，规模工业增加值增长2%，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入增长5.4%，地方一般公共预算收入达203亿元。

市人民政府市长 周振宇：

各位代表！过去的一年，我们一仗接着一仗打，一关接着一关闯，经受住了复杂艰难的考验，取得了殊为不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、科学指引的结果，是省委省政府和市委坚强领导、正确决策的结果，是市人大、市政协大力监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，是全市人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划、推进创新突破产业突围三年攻坚的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“三高四新”美好蓝图，纵深推进创新突破产业突围，深入实施“六大专项行动”，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，确保社会主义现代化新常德建设迈出更大步伐。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%以上，固定资产投资增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，居民消费价格指数上涨3%左右，城镇调查失业率5%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，全社会研发投入增长12%以上。

报告指出，实现上述预期目标和任务，要重点抓好十个方面的工作。一是着力加快产业升级，强化经济增长新支撑；二是着力深化改革创新，激发区域发展新活力；三是着力推进项目建设，增强有效投资新动能；四是着力繁荣城乡市场，拓展消费需求新空间；五是着力促进对外开放，融入国内国际新格局；六是着力推进乡村振兴，焕发农业农村新面貌；七是着力实施城镇更新，展现宜居城市新形象；八是着力保护生态环境，描绘绿色常德新画卷；九是增进民生福祉，满足群众生活新期盼；十是着力加强平安建设，营造安全稳定新局面。

报告指出，肩负新使命、迈出新征程，我们必须巩固拓展主题教育成果，全面提升政府治理能力和水平，以新气象、新作为向党和人民交出满意新答卷。  

市人民政府市长 周振宇：

各位代表！奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“三高四新”美好蓝图，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、埋头苦干，锐意进取、砥砺前行，为全面建设社会主义现代化新常德而团结奋斗！

大会还表决通过了《常德市第八届人民代表大会第三次会议补选办法》。